来源：兵团日报
●朱军华 孟世玉
党的二十届四中全会将“美丽中国建设取得新的重大进展”作为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，并将“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”纳入十二项重大部署。农业发展全面绿色转型是经济社会发展全面绿色转型的关键组成部分，兵团要加快推进农业全面绿色转型，释放农业绿色发展新动能。
构建绿色技术创新体系。科技创新是驱动绿色转型的核心引擎。要通过技术“供给侧”结构性改革，为农业绿色发展注入强劲动力。一是强化绿色技术研发投入。加大农业绿色转型的基础性投入，将化肥农药减量施用、农业废弃物资源化利用、农业碳足迹核算等关键技术纳入重点研发计划。同时，构建多元化投入机制，积极引导社会资本通过股权投资等方式，支持生物育种、节水灌溉、数字农业等前沿领域，为农业绿色转型注入新动能。二是构建绿色创新主体培育体系。兵团高校应优化农业相关学科专业设置，加强绿色技术、生态环境等跨学科建设，培养兼具农业专业素养与绿色发展理念的复合型人才。面向广大农业从业人员开展绿色技术职业技能培训，提升其技术应用能力。深化高校、科研院所与企业的协同合作，建立长效合作机制，促进科研资源向人才培养转化，实现技术研发、成果转化与人才储备的有机衔接。三是加快科技创新成果转化。建立“团场示范+连队推广”的应用网络，依托规模化种植基地展示水肥一体化、有机栽培、种养结合等绿色技术成效，配套开展职工技能培训与技术承包服务。设立绿色农业成果转化专项基金，推动技术链、资金链、人才链深度融合，破解科技成果“不敢转、不愿转”的难题。完善市场导向的激励机制，将成果转化率纳入相关考核体系，并通过绿色产品认证、碳汇交易等方式拓宽收益渠道。
打造低碳农业产业链。绿色低碳农业产业链是实现“双碳”目标的重要路径。一是大力推广绿色生产方式。面向农户、合作社、家庭农场、农业企业等经营主体，广泛开展技术培训，推广应用精准施肥、节水灌溉、残膜回收等绿色技术。建立“企业+基地+农户”联动模式，形成规模示范效应，推动绿色生产方式广泛落地。二是推动加工环节减损增效。加强农产品加工设施建设，推进技术创新，实现减损节本和资源高效利用。强化组织保障，确保各项减损增效措施落实到位。三是促进流通环节降本增效。加快完善农产品流通骨干网络，优化产地冷链集配中心布局，推动有条件的师市、团场加强产地冷藏保鲜设施建设。建立果蔬出口“一站式”综合服务平台，整合采购、包装、冷链运输等环节，实现“门对门”直达运输。同步加强科技应用，建设高效、低成本的农产品流通网络。例如三师图木舒克市引入北斗技术构建棉花全产业链智慧平台，实现种植、加工、物流数据贯通。四是推进农产品品牌化建设。持续提升农产品品质，加强品牌打造与标准化生产，以特色产品为基础，科技与市场双轮驱动，构建覆盖全链条的品牌生态体系。
健全绿色转型政策体系。政策保障是激发农业绿色转型内生动力的关键支撑。一是健全法律法规体系。充分发挥制度规定和法律法规对于污染防治的推动和保障作用，更好将制度法律转化为治理效能。二是完善绿色转型财税政策。兵团有关部门应以精准补贴和税收激励为核心，构建覆盖全链条的政策支持体系。在财政投入方面，设立绿色农业发展专项资金，重点支持智能节水灌溉、耐盐碱品种选育等关键领域。在税收政策方面，推动绿色税收政策落地见效，持续释放政策红利，引导资源向绿色低碳领域配置，促进环保技术研发和应用，推动农业转型升级。三是丰富绿色金融工具。制定农业绿色低碳转型金融标准，为传统农业绿色转型提供合理必要的金融支持。鼓励金融机构创新服务绿色农业的金融产品，优化金融服务模式，为农业绿色转型注入更多金融“活水”。
（作者单位：塔里木大学马克思主义学院）
